SPECIFICS OF FINANCING PUBLIC PROCUREMENT IN THE REPUBLIC OF MOLDOVA IN THE CONTEXT OF OPTIMIZING PUBLIC FINANCE MANAGEMENT

Abstract

Public procurement is investigated in terms of results and maximum efficiency of allocation of financial resources of the national public budget. In the context of economic development, optimization of the management of public financial resources is based on improving the legislation on public procurement and the financing mechanism. Based on this, public procurement is a complex, multi-level, interdependent system, the functioning at the all public levels. The aim of the research is to conduct a comprehensive study of the main problems and features of public procurement financing in order to optimize public finance management at the national level and to develop recommendations for improving the public procurement system in the Republic of Moldova. The methodology is based on the structural research method. The article is based on a study of the public procurement system in the Republic of Moldova, analyzing its constituent elements. The analytical method was used to study the concept of public procurement. The study established the relationship between the ethical behavior of officials, the effectiveness of control and the implementation of information systems to optimize the system of financing public procurement in the Republic of Moldova. Proposals are presented to improve the efficiency of the public financing mechanism in the context of electronic public procurement procedures within the automated information system "State Register of Public Procurements" MTender.

Achizițiile publice se cercetează din punctul de vedere al rezultatelor și eficienței maxime a alocării resurselor financiare ale bugetului public național. În contextul dezvoltării economice, optimizarea gestionării resurselor financiare publice se bazează pe îmbunătățirea legislației privind achizițiile publice și a mecanismului de finanțare. Rezultând din aceasta, achizițiile publice sunt prezentate ca un sistem complex, pe mai multe niveluri, de categorii interdependente, a cărui funcționare ar trebui să asigure distribuția optimă a resurselor financiare publice la nivel central și local. Scopul cercetării constă în realizarea unei cercetări complexe ale principalelor probleme și particularităților finanțării achizițiilor publice în scopul optimizării managementul finanțelor publice la nivel național și elaborarea recomandărilor pentru îmbunătățirea sistemului de achiziții publice în Republica Moldova. Metodologia aplicată se fundamentează pe metoda structurală de cercetare. Articolul se bazează pe studierea sistemului de achiziții publice în Republica Moldova, astfel analizînd elementele componente ale acestuia. Metoda analitică a fost utilizată pentru cercetarea conceptului de achiziții publice, precum și legislația în vigoare privind sistemul de achiziții publice. În cadrul cercetării a fost stabilită relația dintre comportamentul etic al funcționarilor, eficacitatea controlului și implementarea sistemelor informaționale pentru optimizarea sistemului de finanțare a achizițiilor publice în Republica Moldova. Sunt prezentate propuneri pentru îmbunătățirea eficienței mecanismului de finanțare publică în contextul procedurilor de achiziții publice electronice în cadrul sistemului informaţional automatizat “Registrul de stat al achiziţiilor publice” (SIA „RSAP”) MTender.

Государственные закупки исследуются с точки зрения результатов и максимальной эффективности распределения финансовых ресурсов национального публичного бюджета. В контексте экономического развития оптимизация управления государственными финансовыми ресурсами базируется на совершенствовании законодательства о государственных закупках и механизма финансирования. Исходя их этого, государственные закупки представляют собой сложную, многоуровневую, взаимозависимую систему, функционирование которой должно обеспечивать оптимальное распределение государственных финансовых ресурсов на центральном и местном уровнях. Цель исследования - провести комплексное исследование основных проблем и особенностей финансирования государственных закупок с целью оптимизации управления государственными финансами на национальном уровне и разработать рекомендации по совершенствованию системы государственных закупок в Республике Молдова. Примененная в статье методология основана на структурном методе исследования. Статья основана на исследовании системы государственных закупок в Республике Молдова, анализируя ее составные элементы. Аналитический метод был использован для исследования концепции государственных закупок, а также действующего законодательства о системе государственных закупок. В ходе исследования была установлена взаимосвязь между этичным поведением должностных лиц, эффективностью контроля и внедрением информационных систем для оптимизации системы финансирования государственных закупок в Республике Молдова. Представлены предложения по повышению эффективности механизма государственного финансирования в контексте электронных процедур государственных закупок в рамках автоматизированной информационной системы «Государст