OBSERVAŢII REFERITOARE LA AMENDAMENTELE OPERATE ÎN СODUL PENAL PRIN LEGEA NR.60/2016

Abstract

Obiectul prezentului studiu îl constituie modificările şi completările operate în Codul penal prin Legea nr.60/2016. Acestea vizează: persoana juridică în calitate de subiect al infracţiunii; confiscarea specială; spălarea banilor; actul terorist; finanţarea terorismului; abuzul de putere sau abuzul de serviciu. În procesul analizei, sunt examinate proiectul care se aflăla baza Legii nr.60/2016, Nota informativăla acest proiect şi alte asemenea acte preparatorii. De asemenea, se face referire la Convenţia privind spălarea, descoperirea, sechestrarea şi confiscarea produselor infracţiunii şi finanţarea terorismului, adoptată la Varşovia la 16.05.2005, precum şi la raportul explicativ la aceastăConvenţie. Scopul prezentului studiu constăîn stabilirea efectelor pozitive şi a celor negative ale adoptării modificărilor şi completărilor operate în Codul penal prin Legea nr.60/2016. În rezultatul investigaţiei efectuate se ajunge la concluzia cănu toate amendamentele operate prin legea amintităau tangenţăcu domeniile ce ţin de prevenirea şălării banilor şi a finanţării terorismului. Nu toate aceste amendamente pot asigura armonizarea legislaţiei naţionale penale cu standardele stabilite de Curtea Europeanăpentru Drepturile Omului. Unele din aceste amendamente sunt îndoielnice sub aspectul calităţii lor tehnico-legislative şi/sau în ce priveşte aportul lor în planul eficientizării apărării ordinii de drept. Impresia de ansamblu este cănu preocuparea pentru interesul social a constituit scopul principal al adoptării Legii nr.60/2016.

The object of this study is formed by the modifications and additions operated to the Pe nal Code by Law No.60/2016. The content of the respective initiatives addresses the following elements: the legal person as the subject of the offence; special confiscation; money laundering; terrorist act; terrorism financing; abuse of power or abuse of office. Within the analysis phase, there are examined the draft project of the Law No.60/2016, the explanatory note to this project and other such preparatory documents. It is also made reference to the Convention on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the Proceeds from Crime and on the Financing of Terrorism, a dopted at Warsaw on 16.05.2005 and to the explanatory report to the co nvention. The purpose of this study is to establish the positive and negative effects of the adoption of the modifications and additions operated to the Penal Code by Law no.60/2016. As a result of the performed investigation, it is concluded that not all the amendments induced by that law pertains to preventing and combating money laundering and terrorism financing. As well as not all these amendments can assure the harmonization of national penal legislation with the standards set by the European Court of Human Rights. Some of them are questionable in terms of their technical legislative quality and/or their contribution to increase the defense of the rule of law. The overall impression is that the main purpose of the adoption of th e Law No.60/2016 was anything bu t the concern for the social interest.